更有甚者，干脆只是口头上说说，连上报都免了。

        在这种潜规则下，太守这个中层官员，成为了真正的封疆大吏，只要不是谋反叛乱这种事，你在治内真的是想做什么，就做什么。

        这也正是为什么刘备听到林朝的话后，会如此惊讶。

        面对刘备震惊，探寻的目光，林朝笑道“玄德公身为一县县尉，自有守土安民之责，岂可一走了之？”

        “这……”

        闻言，刘备面带难色道“先生有所不知，某虽有杀贼之心，却势单力孤。况且安喜乃是末等小县，县中兵士不过数百，安能敌张纯贼军！”

        “那就募兵！”林朝斩钉截铁道，“张贼叛乱，不可不禀报使君，却又不可不作为。玄德公可使亲信数人前往邺城上报使君，而后自身率领安喜士卒，辗转募兵。待使君大军前来，与之会合，共破贼军。”

        “事成之后，玄德公安能不为一郡太守乎？”

        面对林朝的回答，不仅刘备愣住了，甚至关羽张飞二人也呆住了，甚至林夕也愕然半晌才反应过来。

        不过仔细想想，林朝所说虽异想天开，却完全可行，这是一条众人都未曾设想过的道路。

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