哈密清香国的粮食不够，只能用在青黄不接的时候，欧阳先生，从今日起，哈密清香国就要施行配给制度了。”

        对于配给制度欧阳修并不陌生，这就是说，哈密清香国从现在所有人都要开始饿肚子了。

        欧阳修背着手看着依旧人满为患的哈密城道：“每逢灾年，正是大兴土木之时，你打算怎么做？”

        欧阳修有这样的认识，铁心源不奇怪，这是大宋标准的以工代赈的救灾模式之一。

        “修建天山路堡垒，修建哈密城池，开挖从哈密河到黄杨林的运河水渠。修建连接哈密，清香城，大雪山，巴里坤湖，天山路的驰道，巴里坤湖的农垦必须从现在开始。”

        欧阳修取过哈密清香国的地图看了一眼道：“可以，你能养活多少人？老夫是指在留下明年的救命粮之后，你能养活多少人？”

        “四十五万，这是极限，连我的口粮都折半之后才有这样的能力。”

        欧阳修叹了口气道：“远远不够，你打算如何度过这一次的危机？

        一百五十万百姓，如果你能够救活他们，无疑，哈密清香国将会彻底的站稳脚跟，如果失败，流民一旦作乱，百姓一旦不满你的行为，哈密清香国将成泡影……“

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