接下来，商议的就是高陵城内的政令还有建设的问题了。

        吕布首先提出了自己的意见。

        吕布认为，高陵城饱受叛乱的摧残，民不聊生，百姓手中的粮食大都被反叛抢了去。

        为了安抚百姓，应当对百姓进行一定程度的救济，并且用宽刑，用最快的速度让高陵城中的制度恢复到正常。

        而郭嘉则是持反对意见。

        只听郭嘉说道：“主公，属下认为，高陵城中，理应从严治理。”

        吕布不解地问道：“奉孝为什么会坚持从严治理呢？百姓已经够哭的了，再从严治理的话，只怕会引起百姓的反弹。”

        郭嘉不由解释道：“主公，在属下看来，正是因为高陵城饱受反叛摧残，所以才应当从严治理。”

        吕布皱眉问道：“愿闻其详。”

        郭嘉接着解释道：“羌胡反叛在高陵城中欺压百姓，无恶不作，高陵城中的法令必将彻底崩坏。这样一来，虽然羌胡反叛被我们赶出去了，但是高陵城中，必定有很多小偷小摸，地方豪强遗留。”

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