虽然恐惧赵无恤的兵威，也没有什么“重归卫国”的心思，但甄仲勋还是想再为本族的利益争取一下。

        通过几个月的观察，他发现赵无恤虽然有时手段狠辣，但并非不问青红皂白肆意压榨杀戮氏族之人，凡事还是可以商量商量的。

        于是甄仲勋小心翼翼的提出，这次的新政真的有必要么？

        “甄邑之下有乡，有里，邑中有邑宰、邑司马等大夫家臣，从卫康叔在此建城起已经实施了数百年，大夫何苦骤然改之？”

        面对这个不知道被人问了多少次的问题，赵无恤严肃地说道：“当然有必要改！”

        “二三子知道，数月之前，甄邑和廪丘分属卫、齐，用的也是卫制和齐制，两地甚至连职官名号都不尽相同。”

        齐国的地方行政制度是管仲打下的基础，先是“三其国”，就是将“国”的区域划分为三种：工乡、商乡、士乡。接着是“五其鄙”，将“野”的区域划分为五个行政等级：属、县、乡、卒、邑、家。每邑三十家，每卒十邑，每乡十卒，每县三乡，每属十

        县。这样，每属有民九万家，全国共五属，每属设五大夫执掌行政，设五正执掌司法。

        廪丘理论上是属于“乡”这个等级，所以廪丘大夫乌亚旅的职位是“乡良人”，其下有卒、又有邑。

        但甄邑用的卫制则是周制的延续，所以现在虽然甄和廪丘都是赵无恤的领邑，宗族所属上是赵氏，邦国上是鲁国领土，却有两套卫、齐的基层体制。

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