柳成虎笑了笑，“当年太上皇设立左右都督，后来天下定了，那两位就当了元帅，大都督可是非亲王不任的。

        但是太上皇呢，当初为了拉拢人心，快速收拢天下，说下了和天下世家共治天下的话。

        以至于，四大都督府都让给了他们。

        这的确是稳定了国内，但是你也知道，太上皇也好，陛下也好，都在打压世家。

        可世家不仅有人，还有权，这也是为什么陛下会纵容景云闹腾的原因。

        不是陛下不想杀，而是不能，他若是动，这四大都督府联合起来，那就不是小麻烦了。

        哪怕现在有印刷术，有廉价的白纸和牛笔，实际上都是在角力，在插软刀子。

        要是真刀真枪的干，京城就会被夹在中间！”

        柳成虎手沾了沾茶水，划出了世家的势力，“京城以北，是陇右世家和东山世家的势力，所以景云在渤海设立了水师，陛下力排众议同意了。

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