那是一片比南番更大的土地，而且土地丰饶。

        朕的意思是，重新划分天象国的，以邦国划分州府，派遣二十万大军镇守天象国！”

        二十万大军？

        众人面面相觑。

        杜敬明出列道：“陛下，这一时半会的，哪来的这么多大军？而且，大乾距离天象国有几千里之遥，就算从南诏过去，也是路途遥远。

        二十万大军路上所耗的辎重，恐怕都要二三十万石粮。

        下半年，先是支援了秦墨两万精锐，以及大量的军备，第二批的物资也已经发了过去。

        明年准备北伐北奴，军备还需准备。

        陇右，吐谷浑，苏毗，二十余万大军，就算不战，每日的耗费，也是个天文数字。

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