运河城是一个非常特殊的地方，本来是国领土，现在成了自治状态。既然自治，那么情况必然特殊，跟国其他地方乃至其他国家都不一样。

        

        严格来说，运河城其实是修筑克拉运河的副产品，所以真正的重点是克拉运河，可以说，克拉运河是谁的，运河城就是谁的。

        

        毋庸置疑，克拉运河是克拉集团全权控股，克拉集团则是一个超级企业，因而也就拥有运河城的实际所有权和管理权。

        

        这也就意味着，运河城在某种程度上是企业化运行的，当然这片土地上除了克拉集团还有其他很多企业。

        

        每一座城市的发展，都有其自己的特点和背景，但大抵过程基本都差不太多，先是有了一些长期定居的居民，在居民人数越来越多之后，才出现了城市的雏形，然后建立起相应的各种职能部门。

        

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