哟年实行市管县体制，粱溪、吴城走上不同的平台。昭年３月，江东实行市管县体制，这是改革开放初期在政治、经济体制改革上的一次尝试。这一体制给吴城、梁溪两地都带来了机遇，但对吴城更为有利。在此之前。吴城有市与地区两个并行的行政体系，梁溪则只有市一个行政体系。实行市管县后，吴城地区原辖个县中有纤划归吴城市，撤销吴城地区，实际上是原来两个行政体系合在一起。梁溪市则辖从吴城地区,来的梁溪县、江阴县和从镇江地区划来的宜兴县。
实行市管县，并不只是区划面积数量的增加，更重耍的是对城乡一体化展有着极为深远的影响和意义。从这点来说，吴城辖歼县。粱溪辖阶县，也不仅仅是数量上的多少。因为光从表面看，吴城所辖县数明显比梁溪多了一倍，但这不是中,：２的概念。而是大于２的实质。因此，同样是市管县，吴城城市化运作的机动范围和余地就大，展潜力也就更大。这种潜力在以后的展中会愈来愈显示出来。以,哟年为例。梁溪的地区生产总值为伤占亿，吴城为口亿。此后，吴城与粱溪的距离越拉越大，从几十亿到几百亿，甚至千亿以上？
梁溪乡镇企业“一包三改。的推广，促进了城乡经济的展，直接推动创造了苏南模式。粱溪被誉为乡镇企业的友二落之一。据萧这些日子的了解，梁溪在哟年就已愕帜；镇工业。但真正快展却是在,忱年改革开放以后。农村经济责任承包制给了同样在粱溪农村从事企业的人们以思考和启示，为何不能将农业生产的责任承包制移植到企业的展上呢？,年，华共粱溪市委及时总结推广粱溪县堰桥乡“一包三改。的经验。即以承包责任制为核心。把企业干部的任命制改为选聘制，把固定工资制改为浮动工资制，把职工照顾进厂改为考核录用合同制。“一包三改”在全国产生了反响。对于促进乡镇企业体制改革和促进城市体制改革都产生了极大的影响。正是乡镇企业的蓬勃展，给苏南经济增长带来新的活力。乡镇企业后来在苏南地区都占到“半壁江让甚至占到经济总量的概以上。**十年代盛行的“苏南模式。”很重要的就是体现在集体所有制和乡镇企业上。
南巡讲话给粱溪、吴城带来了展机遇。但不同规模的新区、园区开却带来了不同的效果。暇年南巡同志的讲话吹响了进一步改革开放的号角。在,吧年至,年的第一轮改革开放过程中，梁溪、吴城都是占得先机的。昭年后的第二轮改革开放。吴城则明显更抢先。事情得从两地建立新区园区说起。粱溪的高新技术开区始建于,呐年口月的“吴粱延吴城、梁溪、延陵火炬带”,洲年国家科委批准。暇年。月，政务院同时批准梁溪、吴城建立高新技术产业开区。梁溪当时分为溪南开区和宜兴环保科技工业园。溪南开区即梁溪新区，规模、面积要得多，一期规哉,面积妈平方公里，启动面积骆平方公里。而吴城新区规戈小面积平方公里，启动面积鳃平方公里，先期开力多平方公里。
更大的差距还在后面”暇年”吧年，新加坡资政李光耀与一批企业家先后来华夏考察，最终确定在吴城开辟工业园区”年钥经政务院批准而设立，规面积达刃平方公里，平方公里。梁溪经过努力”啊年也获得了新加坡在梁溪新区设立工业园区的项目。两地的新区园区开给两地增添了腾飞的翅膀，但由于吴城既有新区，又有工业园区，单一咋小区的规模、范围就比梁溪大得多，更何况有两个区。所获得的外资、技术、管理等郗出了梁溪。这给吴城的展如同上紧了条一样。后劲十足，很快就把粱溪甩在了后面。梁溪急起直追，通过不断调整行政区划，新区面积也达到劲多平方公里。规模相当可观。但吴城工业园区作为华夏惟一的中外国家政府间合作的国际化现代工业园区自然始终处于领先地位。
而东方市的浦东开，更改变了以往粱溪、吴城不同的地理位置优势，出现了始料未及的结果。勾年代初的东方浦东开，给长三角地区带来了又一次展机遇。由于吴城离东方更近，所获得的益处更大。
因为东方土地资源紧张，生产成本、商务成本高，东方附近的鹿城县级市。吴城代管城为投资方的选。很快成为“台资高地”。当然。吴城、鹿城对外商投资的热情服务、措施得力、政策优惠都是做得比较好的。粱溪也不甘示弱，急起直追。很快粱溪新区成为“日资高地日本在华投资的伤在梁溪。梁溪尽管离东方没有吴城那样近，但萧震却知道粱溪有一个优势，就是硕放机场。如果粱溪利用机场这一有利条件，对机场进行扩建，那么对粱溪的开放，在交通环境上就可以加分。粱溪凹从,抛年的２引乙元，到,吸年达到上百亿”忱年达到上千亿。吴城则从旧乃年的引亿元，到,贴年达到上百亿”孵年达到上千亿。曲年代后期到的年代末，旧年左右各增长了内倍。
再有就是企业改制和产业结构调整，促使梁溪、吴城的展转轨变型。在从计戈经济体制转向市场经济体制之时，建立现代企业制度势在必行。苏南的乡镇企业尽管作出了历史性贡献，也具有独特的优势，但并不等于它没有弊端，也并不等于所有的乡镇企业展都一帆风顺。曾几何时，粱溪县一直是苏南的龙头老大，它的优势就是乡镇企业，但到了呐年代，乡镇企业固有的体制不活、产权不明、管理不善、展动力不足等弊端已显现暴露出来，特别是许多中小型企业更是每况愈下。
在城市。粱溪由于是一个以传统工业为主的城市。原有的国有、集体经济所占比例很大，从咖年起，梁溪就对中央提出的“充分挥市场调节作用”的方针十分重视。暇年，粱溪就提出“转轨变型即把企业的经济活动转移到以经济效益为中心的轨道上来。贴年。粱溪引导国有企业学习并移植乡镇企业的市场意识和灵活的经营绷年代后期，想尽办法讲行横向联合、协作等，尽乙们懵二场，但在激烈的市场竞争面前，许多企业还是连连亏损，甚至到破产的地步。改革，于是成为必由之路。
吴城也遇到同样的问题，只是吴城由于外资展明显，掩盖了矛盾。从吴城最早的愿望来看。原本想通过引进外资，来带动本地的民族工业。但在高新技术展的当代，原有民族工业在资金、技术、装备、管理等诸多方面都处于落后的状态，这种美好的愿望需要有一段时间才能够实现。
可贵、可喜的是粱溪、吴城通过从比年代开始进行的企业改组、改制，及时调整展战略，大力展民营经济，取得不小的收获。再加上原有乡镇企业的良好基础，民营经济呈现出良好的展态势。民营经济再也不是“短腿。”而成为“长足在这种态势下，“苏南模式”也有了新的变化，它以多种经济成分混合、经济结构多元和越来越多的高新技术展现在人们面前。
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