世界政府，会对造成破坏的海贼进行通缉，并提供一定的悬赏报酬，而报酬的高低，则由海贼对世界政府危险度和威胁度来判断。

        悬赏令的颁布，会让一些人通过追杀海贼换取赏金为生，这些人被称为赏金猎人。

        但是被赏金猎人抓住的海贼极少,大部分被换取赏金的海贼，相当一部分是被其他人海贼所击败送往了海军。

        海贼之间也会争夺地盘，发生势力，一旦产生失败者，而失败者身上有赏金，总不可能坐视不理。

        但这些海贼往往也有赏金，那么如何把战败的海贼交给海军呢？

        这就需要中介的参与了！

        无论是在乐园，还是在新世界,都有地下世界的中介商人。

        比如帕尔默，有名的黑市商人，明面上他是白银商会的社长，暗地里却是乐园地下世界大佬，违禁品走私，军火交易，以及古董贩卖，至于为海贼提供悬赏金兑换，只是其中一个小业务而已。

        在乐园，他有着强大的实力，无人敢冒犯他，海军内部有他的关系，连王下七武海也与他有合作。

        甚至某位七武海的军火工厂产出的武器，就是他帮忙运输和售卖。

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