至于曹氏的按军事编制耕种与刘平的自由耕种，哪种方式好，刘协说不上来，但是刘平分配比例却是与曹氏倒过来了，相比之下，这已经是让利于民。

        刘协不禁对刘平又燃起了希望，语气和缓了许多，沉吟道：“只是……官四是否也多了些？

        卿不必在意朕，供奉先祖在于心意，不在于货物多少，只要能让耕种籍田之百姓丰衣足食，朕宁愿让出所有利益。”

        他左右不了曹氏，但总能左右的了籍田，为了能在籍田百姓心中留下个好名声，他只留出祭祀祖先的收益，不要内帑也认了。

        “陛下无需多虑，”刘平胸有成竹道：“据臣所知，许都虽在册耕田十万亩，但亦有许多荒地、边角、山地不在册，到时可鼓励百姓自由垦荒，其垦出之荒田，按官一民九分配。”

        刘协看了看刘平，原来他心中早已有了安排。

        虽然这听起来也很苛刻，但总比曹氏屯田策要宽松多了。

        “如此，这籍田朕就完全托付于卿了，如今天下民不聊生，此朕之过也，到时可暗中给朕算一户，朕要亲自耕种，产出用于祭祀列祖列宗，向祖先赔罪。

        此事卿不可告知他人。”

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