但问题在于，这可是一件关系到数百万人的大事件啊。

        要知道，就算只是数百个人吃喝问题，在某种特殊情况下，都有可能会逼死一些人了，更不要说是数百万人了。

        现在还好，有着那些世家、豪族为了扬名，不断地承接一个又一个的工程对流民暂时进行安置。

        以至于让整个雒阳看起来都是一派欣欣向荣的气象。

        可是，当那些世家承包的工程结束了呢？

        或者他们觉得自身已经达到了目的，不再去做了呢？

        更或者，大家开始对刘备的治理失望，渐渐地不再对他‘投资’了呢？

        到时，没有工作可做的流民们，会不会搞出一些事情来？

        这绝对是一个十分紧迫且艰难的问题。

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