除了释放出足够多的人口之外，还是要把一些人从土地上面拉扯出来。

        如果做不到这一点，他们便无法做到面面俱到。

        尤其是在有曹操和孙策两方的情况下……

        那真可谓是随时都有可能会被偷家。

        这一点，林辰显然是不想要的。

        更加不想的是，自己一方正和袁绍在大战，另外一边早就已经被曹操得了手。

        那他可是会直接哭死的。

        所以，为了防备这种情况的出现，他必须要让四方的天下，成为一个固若金汤的乌龟壳。

        想要做到这一点，就不可避免地要进行改制。

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