让曾经张士诚治下的百姓们，都返回自己的老家，好好开垦田地，不要四处流浪去当流民。

        很多人都是有着故土难离的思想。

        这个问题并不难解决。

        “嗯，不错，有长进。”老朱同志欣慰的点了点头，接着问道：“那剩余的两个问题的解决方法呢？”

        “回禀父皇，开垦荒地需要奖励的措施，现在扬州城是一片荒芜，只要父皇下达命令，让归来的百姓们开垦的田地都归他们，那必定可以最大程度激发他们的积极性，加快扬州城的恢复速度。”

        这个办法。

        可以说是一举两得。

        一方面可以最大程度的激发百姓们的积极性，毕竟百姓们的命根子就是田地，如果不是实在活不下去，谁要是变卖田地，那可都是要被戳脊梁骨的。

        另一方面，大明付出的仅仅是无人开垦的荒地，却可以收获繁荣的扬州城、不少的赋税，这绝对是血赚不赔的买卖。

        当然。

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