“和西夏开战，各方面要准备的东西很多，不是咱们这样随口说说，就能准备妥当的。一场大规模的对外战争，基本上要举国之力，才能保证大概率的成功。”

        “其实……也不一定非要举国之力那么夸张。有时候要征服一个国家，不一定非得用军队去占领他们的每一寸土地。”

        杨怀仁的说法是越来越离奇了，信息量实在是太大，章惇尽管才思敏捷，但杨怀仁的思维跨度太大，跳跃得也太频繁，让他一个六十岁出头的老人有点跟不上节奏了。

        “这又是为何？难道动用军队，不用打仗吗？”

        “那倒不是，”杨怀仁笑道，“仗肯定要打，但不用把战火烧到整个西夏。既然西夏内部关系复杂，契丹人都懂的去挑唆了，咱们就不用当君子。

        而且西夏虽然是党项人统治的，但西夏的人口构成里，党项人也不过占了四成而已。

        西夏的汉人还有其他民族和部落的人，他们在西夏的地位并不高，基本属于被党项人统治的阶层。

        西夏如果政权稳定，那些少数民族的部落自然不敢反抗党项人的统治，但如果西夏因为战争变得混乱了，那些部落的头领们，也许就会有新的想法了，这都是咱们可以利用的点。

        当西夏陷入内忧外患的时候，还怕咱们正面战场上取得不了胜利吗？

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