按照管理区域的不同，又分了分舵或分堂，话事人称作舵主和堂主，再往上，就是总部各职能部门的总管和大总管了。

        不过当初杨怀仁这么为风神卫划分职位的时候，忽略了一点，单纯按照人数来定官职，有时候是不合理的。

        比如京城和周边的风神卫比较集中，所有相对的管理者职位也较多，而地方上认为风神卫人数较少，所以当官的也相对较少，常常一路里顶多才安排了一个百户级别的管理者。

        这就造成了权力太过集中，导致地方上几乎没有职权。

        当初这么安排，也是为了稳定刚刚改制后的风神卫，让地方上的内卫能顺利接受总部的改编。

        但改编之后，干强枝弱的弊端也显现出来了，地方上，特别是像江阴这么重要的地方，风神卫行事因为人手和职权不够而效率不高。

        要改变这一点，当然是在风神卫内部简政放权，也加大地方风神卫分舵分堂招募人手的力度。

        可这并不是有了政策就能立即实现的，风神卫的特殊性质，决定了招募人手是很难的，一旦放开限制，很容易暴露了风神卫。

        最主要组织扩大方式还是总部培养，然后派遣到地方上，这就无法快速满足各个地方上对人手的要求了。

        张六合很精明，把风神卫管理上的一些弊端委婉的表明之后，才笑着说道，“王爷，咱们风神卫的特殊性质，决定了人数并不是越多越好。

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