听起来，跟历史上的任何一次土地改革发生的背景都是一样的。

        “基于这样的情况，秦辅政的意见是，分地于民。”

        “意思就是，自皇族向下，大家都拿出一部分土地来，均分给没有土地的平民。”

        “并且，借此机会厘定天下土地、清查国内人口。”

        “在分地之后，进行税制上的改革。”

        “把过去的冗税、冗役，改取消的取消掉，不能取消的，就议成丁数目，而不再以占有土地数进行征收。”

        “啧。”楚天舒摇摇头：“这样的奏疏，居然没有被否掉？”

        “这样的奏疏，肯定是不可能被施行的。”江南岸无所谓笑笑：“但是先帝其实也不好把它直截否掉。”

        “除了让皇族自己出钱出地，其他的，其实都很对。”

        “先帝大概也是想着让其他人出钱出地吧，所以这个一听就不靠谱的奏疏，竟然也没有被否掉，而是被连连再议。”

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