不过至少名目上，各地官府是鼓励军民百姓开垦荒地的。

        所以对杨河主动减轻官府负担的行为，史可法是欣慰的。

        而对杨河来说，他只要拖个三年就行，五年更好，就算到时出一些银子也无妨。以正税言，整个淮安府的夏税秋粮还不到四十万石粮，换成银子更少。

        而他开垦荒地，暂时也不会与利益集团发生冲突，毕竟此时大明别的不多，就是荒地多。

        不说眼下整个河南，或南直凤阳府、庐州府等地，各类天灾人祸后，又流寇肆虐，已经快成焦土废墟了，膏腴上亩成为榛荒，千里无人烟。

        就是别的地方，如新任保定巡抚徐标进京入对时，就对皇帝言，他从江淮北上，途经数千里，往往走了几天几夜，路上就没有遇到过一个耕田的人。

        处处鸡犬无音，蓬蒿满路，物力已尽，皇上几乎没有人民，没有土地了。

        所以对杨河来说，此时他不缺乏土地，只缺人口，缺开垦的银两与口粮。

        ……

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