张松涛沉声道：“属下这两日在城内行走，无意在茶馆听百姓议论，说已调往府城任推官，前任时的邳州判官沈冷之曾说过此种情况，他言说：外民杂处流丐往来，故外来之贼多于本地。办贼之马快又廖廖数名，百姓虽甚悉贼而既无缉捕之责，又恐诬扳之累，往往明知是匪隐忍不言，故稽查颇难。”

        杨河心中一动：“百姓虽甚悉贼而既无缉捕之责，又恐诬扳之累？”

        ……

        堂内各人争论，现在情况已经明了了，近期要解决青山贼，土匪，青皮，奸牙诸人。

        青山贼好说，直捣黄龙便可。

        青皮奸牙也好说，就算背后有隐藏人物，明面上的人杀光了，他们也失去爪牙了。

        而且到时斩杀，说不定背后的人会跳出来，正好一起杀。

        就是隐藏土匪……

        杨大臣言设保甲、巡捕局，张松涛赞同，但言这需要时间，特别需在邳州经营时久。

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