比如你现在邳州地方设保甲，你有管理人手吗？你了解地方吗？

        特别邳州复杂，人员往往来来，现又未统计门牌腰牌，谁知道来来去去的人是奸是善？

        暂时在关厢与地方设巡捕局所是可以，就怕介时事多，巡捕们会疲于奔命。

        还有，欲设巡捕，还必须先从州衙那边拿到巡捕的权力。

        杨大臣不以为然：“哪来那么瞻前顾后？先干再说吧！”

        杨河在堂内缓缓踱步，他听各人争议，心神却飘到很远的地方。

        半年，最多半年时间，他要邳州成为他安定的后方，安心在这边发展壮大。

        因为他时间不多了，特别年底就要对抗清军。

        他要为战事准备，在要点修建军寨，修整武备，扩充军力。

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