有了这些金银，杨河要做什么事也便利了。

        如扫除了丐帮，虽然恶丐斩杀，但一些善丐需要收容。

        各丐团有采生折割的受害者，媒棍有拐来的妇孺幼女，都需要妥善安置。杨河的决定是仿睢宁例，一些人送入养济院，然后开办福利工厂什么，便是残疾人也可以自食其力。

        还有民乱起于饥寒，虽一些青皮土匪是职业，但有些人也是破产无奈，需要为他们找到出路。

        杨河的决定是以后治安归巡捕局。又各地设立集市，归税务所管理。然后设立运输所，管理脚行运输等。

        又会招募清洁工，归民政所管理，负责市容卫生。这清洁工不限男女，很多联防队员都可以担任。

        杨河招募联防队员，主要是良善者，有家口者，本地人，但还必须给他们一份职业。

        有了正当职业，他们才会没有后顾之忧，为了保卫自己的生活，保卫自己的家人而战。避免象白役一样，没了生计，靠敲诈勒索为生。毕竟热情不可久，生活才是第一。

        以后这些联防队员，也会是城厢保甲的主力。

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